|
Основой для подобных программ должны стать приоритеты государственной инновационной политики, которые формируются с учетом следующих условий: приоритетных направлений развития науки и техники разработанных стратегий и концепций развития отраслей реального сектора экономики наиболее эффективных результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (которые выполнялись в рамках федеральных целевых программ). Для реализации возможностей программно-целевого метода необходимо соблюдать ряд системообразующих принципов, важнейшими из которых являются: построение федеральных целевых программ предусматривает отход от отраслевого принципа их построения. Основы программ будут составлять проекты, отбор которых производится по критериям коммерческой и бюджетной эффективности.
Это позволит получить максимальную суммарную отдачу от их реализации в промышленности гибкость в определении программных мероприятий. В процессе реализации программ выбор объектов финансирования будет осуществляться на основе оценки проектов по научно-техническим, экономическим, производственным, экологическим и другим критериям выделение бюджетных средств для финансирования заключительных этапов инновационного цикла будет производиться с учетом наличия внебюджетных источников инвестиций, необходимых для организации промышленного производства создание в рамках программ условий для сотрудничества государства, частного бизнеса, некоммерческих и общественных организаций, основанных на сочетании экономических интересов и взаимных обязательств.
Важное значение имеет осуществление и других основных мероприятий: использование эффекта масштаба производства и концентрации ресурсов на перспективных направлениях экономического роста создание инфраструктуры для перераспределения оборудования путем образования информационных и лизинговых агентств, торговых предприятий по продаже подержанного оборудования и т. п. развитие и широкое распространение системы подготовки кадров инновационных менеджеров создание с ведущими зарубежными фирмами совместных производств по реализации крупных проектов создание систем стандартизации продукции и сертификации процессов, товаров и услуг. В деле эффективного управления процессом улучшения экономического и финансового состояния промышленного предприятия очень важен комплексный подход. Экономическая наука и практика доказали, что наилучшим образом такой подход реализуется через разработку и организацию выполнения предприятиями бизнес-плана.
Разработка и осуществление бизнес-плана в России требуют учета некоторых особенностей: кризисная ситуация и постоянно меняющиеся экономические отношения ставят руководителя предприятия перед необходимостью самим просчитывать будущие шаги и учиться вести борьбу с конкурентами появляется новое поколение руководителей, которые не были руководителями коммерческих организаций и плохо представляют весь круг ожидающих их экономических проблем. В стране не организована система повышения квалификации предпринимателей и специалистов в бизнес-планах российские предприниматели должны научиться обосновывать свои заявки, доказывая инвесторам, что могут просчитать все аспекты использования инвестиций не7 хуже бизнесменов других стран условия функционирования российских предприятий являются весьма сложными — отсутствует необходимая для Управления деятельностью предприятия информация, нет возможности из-за различий в учете и отчетности использовать эффективные методики анализа и планирования показателей и т. д.
|
