Анализ процессов организации плановой работы на предприятиях свидетельствует о наличии многих недостатков в практике планирования: планово-экономические службы выполняют трудоемкую работу, однако многие их наработки непригодны для финансового анализа отдельные руководители предприятий не понимают целей планирования процесс планирования из-за плохой его организации затянут во времени, что делает его непригодным для принятия оперативных управленческих решений. Работники планово-экономической службы часто изолированы от деятельности предприятия плановые данные значительно отличаются от фактических (из-за плохой нормативной базы, как правило, завышенных норм расхода сырья и материалов, отсутствия планирования цен на сырье и материалы и т. п.). Планирование должно быть ориентировано на сбыт (реализацию) продукции.
Сегодня по традиции центральное место занимают планы производства, при разработке которых не учитываются потребности покупателей, и тот факт, что продукция может быть не реализована очень часто экономическое планирование не подкрепляется финансовым планированием. Финансовые и плановые службы действуют раздельно. Поэтому не просчитывается потребность в финансировании деятельности предприятия. Отсутствуют прогнозы балансов и очень мало предприятий составляют сметы доходов и затрат, а также бюджет потока денежных средств при существующей системе планирования не представляется возможным проводить сценарный анализ и анализ финансовой устойчивости предприятия к постоянно меняющимся условиям деятельности. Можно привести много других примеров о недостатках в системе планирования.
Осознание этих недостатков, принятие и осуществление мер по совершенствованию внутрифирменного планирования трудно переоценить. Можно утверждать, что без этих мер практически невозможно выйти из кризиса. Особое значение имеют автоматизация и моделирование работ планово-экономической службы и проведение на этой основе углубленного анализа планов и прогнозов. Таким образом, предприятия сделают возможным рассматривать варианты развития событий, просчитывать, как отразятся эти изменения на благополучии предприятия, и прогнозировать степень его финансовой устойчивости. Анализ и планирование являются механизмами управления внутренней средой предприятия. Однако результаты его деятельности в значительной степени определяются и внешней средой.
Руководители и специалисты предприятий Должны знать эту среду, уметь реагировать на ее изменения и учитывать это в процессе организации финансово-экономической деятельности. Вполне очевидно, что предприятие, как открытая система, зависит от поставок ресурсов, энергии, кадров, потребителей и т. д. Для каждого Из них важно постоянно приспосабливаться к этой среде с тем, чтобы выжить и обеспечить эффективную работу и конкурентоспособность (см. гл. 2 настоящего учебника). Среди механизмов государственного воздействия на развитие промышленности, указано в проекте Основные направления..., определяющую роль будут играть, как это было и в предыдущие годы, программно-целевые методы. Реализация этого метода будет осуществляться в рамках приоритета новая экономика, включенного в число Приоритетов формирования перечня федеральных целевых программ на среднесрочную перспективу.
